‘국지적 양극화’ 심화…서울, 인접 초교 학생 수 최대 1천명 넘게 격차
최근 대도시를 중심으로 특정 초등학교에 학생이 몰리는 ‘국지적 양극화’ 현상이 심화하는 가운데, 서울의 상황이 전국에서 가장 심각한 것으로 나타났습니다.
4일 교육계에 따르면 한국교육개발원은 최근 ‘대도시 학교규모의 국지적 양극화 실태와 정책적 대응 방안 연구’ 보고서를 발표했습니다.
보고서에 따르면 서울에서 반경 500m 이내에 위치한 인접 초등학교들을 분석한 결과, 학교 간 학생 수 격차가 최대 1,052명에 달했습니다.
같은 생활권에 속한 학교들 사이에서도 특정 학교로 학생이 집중되면서 규모 차이가 크게 벌어진 것입니다.
이 같은 격차는 다른 대도시보다도 두드러졌습니다.
서울의 학교 간 최대 격차는 부산(838명), 인천(788명), 광주(787명), 울산(603명), 대구(574명), 대전(384명)보다 훨씬 큰 수준이었습니다.
입학생 수에서 졸업생 수를 뺀 ‘순입학생 수’ 격차 역시 서울이 가장 컸습니다.
반경 500m 이내 학교 간 순입학생 수 차이는 최대 227명으로, 2위인 대구(110명)의 두 배를 넘었습니다.
이어 부산(82명), 인천(79명), 광주(44명), 울산(39명), 대전(36명) 순으로 나타났습니다.
연구진은 이러한 현상이 단기간에 나타난 일시적 변화가 아니라는 점을 강조했습니다.
특정 지역의 주거지 분포, 신축 아파트 단지 조성, 학군 선호도, 교육환경에 대한 인식 등 여러 구조적 요인이 복합적으로 작용한 결과라는 분석입니다.
이에 따라 보고서는 대도시 학교 양극화를 완화하기 위해 도시계획 수립 초기 단계부터 교육 수요와 학교의 적정 규모에 대한 시·도교육청 의견이 반영될 수 있도록 법적·제도적 장치를 마련해야 한다고 제언했습니다.
주거 개발과 학교 설립 계획을 보다 정교하게 연계하지 않으면 학생 쏠림 현상이 지속될 가능성이 크다는 지적입니다.
손예지
2026.03.04 10:02