<앵커> 지난 한 주 부산시청 안팎의 주요 소식들을 정리해보는 부산시정 순서입니다. 오늘도 김건형 기자와 함께 얘기나눠 보겠습니다. 전재수 부산시장이 같은 당 소속 기초단체장들과 잇따라 불편한 관계에 놓이고 있다면서요? <기자> 부산 16개 구*군 가운데 민주당 소속 단체장은 7곳입니다. 지난 지방선거에서 전재수 시장과 원팀을 내세우며 달성한 성과죠. 그런데 민선 9기 출범 100일도 되지 않아 일부 단체장들과 부산시정이 맞서는 상황이 벌이지고 있습니다. 주인공은 박상준 강서구청장과 우성빈 기장군수인데요. 강서구와 기장군은 부산 동서의 양날개와 같으면서 동시에 부산에서도 상대적으로 민주당 지지세가 강한 곳으로 꼽힙니다. 정당이 같다고 해서 지역 현안 앞에서는 양보가 없다는 것을 여실히 보여주는 대목입니다. <앵커> 구체적으로 어떤 사안들일까요? 강서구는 생곡소각장 문제로 시끄럽죠? <기자> 그렇습니다. 2030년 생활폐기물 직매립 금지에 대비해 부산시가 생곡동에 건립을 추진하고 있는 소각장 건립 사업이 쟁점입니비다. 박상준 강서구청장과 강서구를 지역구로 둔 민주당 시의원들은 시청 앞에서 1인 시위를 이어가고 있습니다. 박 구청장은 구청장 권한인 건축 협의권을 적극 행사해서라도 소각장 건립을 막겠다는 강경 입장입니다. 기장군은 제2센텀산단 추진을 위해 부산시가 추진하고 있는 풍산의 기장 장안읍 이전이 이슈입니다. 지난 15일 우성빈 기장군수가 반대 입장문을 전격 발표했습니다. 우 군수는 주민 수용성이 확보되지 않은 풍산 이전 절차 중단과 함께 부산시의 사과도 요구했습니다. <앵커> 결국 전재수 시장 입장에서는 '야당'과의 갈등이 아니라, '한솥밥을 먹는 여당 소속 단체장'들에 대한 설득에도 나서야 된 건데요. 이 상황을 전 시장은 어떻게 해결해야할까요? <기자> 법적·행정적 권력으로 밀어붙이기보다는, 주민 수용성을 높이기 위한 전향적인 인센티브 패키지와 상설 대화 협의체 가동이 시급하겠죠. 여기에다 사업의 타임라인을 유연하게 조절하는 지혜도 필요해보입니다. 부산시 한 고위관계자는 주민들을 우선시해야 하는 기초단체장들의 입장을 시가 이해해야되지 않겠냐며, 지역 민원이 예상됐던 사안들인 만큼 계속 소통하며 타협점을 찾아내겠다고 밝혔습니다. 다만 대처가능하단 공식 입장과는 달리 내부적으론 분명 고민이 큰 눈치입니다. 결국 이번 갈등을 원만하게 조율해 낸다면 전 시장이 진정한 '정치력 있는 조정자'로 거듭나겠지만, 장기화될 경우 시정 동력이 훼손될 수 있다는 전망도 나옵니다. <앵커> 전 시장을 필두로 부산시 정무직 보좌진들의 역량이 또 한번 시험대에 올랐군요. 다음 소식 짚어보죠. 전재수 부산시정의 첫 조직개편에 따른 원포인트 인사가 단행됐습니다. 이번 조직개편과 인사의 성격, 어떻게 볼 수 있습니까? <기자> 한마디로 '변화의 뼈대는 세우되, 충격은 최소화한 과도기적 안정 지향 인사'로 요약할 수 있습니다. 지난 7월 인사와는 달리 이번엔 전임 박형준 시정에서 임명된 국장들이 대거 교체되지 않겠냐는 일각의 예상은 빗나갔습니다. 내년 1월 정기인사를 감안해 이번에 통폐합된 실국만으로 한정해 소폭 단행됐습니다. 조직이 바뀌면서 보직을 이동한 간부들의 명암도 엇갈렸는데요, 남다른 전문성에다 직원들로부터도 존경을 받으며 차세대 기술직 간부로 촉망받는 민순기 미래공간전략국장은 이번 개편으로 담당국이 사라지면서 물정책국장으로 이동하게 됐습니다. 반면 김귀옥 국장은 기존 청년산학국은 폐지됐지만 핵심 기능이 이관된 인구청년정책국을 맡게되면서 정책의 연속성을 이어가게 됐습니다. 2급 실장급 가운데에선 심재민 환경물정책실장이 새로 생긴 해양수도전략실장을 맡게 되면서, '생곡소각장' 현안은 신임 문정주 기후환경국장이 바톤을 이어받아 소방수 역할을 하게 됐습니다. <앵커> 급격한 변화보다는 안정 속에 변화를 추구하는 전재수 시장의 실용주의 시정철학이 또 한 번 확인된 듯 합니다. 오늘 순서는 여기까지 듣죠. 지금까지 김건형 기자와 함께 했습니다.

어제(21) 낮 1시 쯤 중앙고속도로 김해 대동 톨게이트 인근에서 대구 방향으로 가던 5톤 탱크로리 차량이 오른쪽 방호벽을 들이받고 넘어졌습니다. 이 사고로 인명피해는 없었지만 1개 차로가 부분 통제되는 등 1시간 반 가량 극심한 정체가 빚어졌습니다. 경찰은 정확한 사고 경위를 조사하고 있습니다.

부산시설공단 노동조합이 신임 김명수 이사장 후보자에 대한 부산시의 지명 철회와 후보자 자진 사퇴를 요구했습니다. 노조는 선거 캠프 출신인 김명수 이사장의 지명은 비전문가 낙하산 인사이자 정치적 보은 인사라며, 전재수 부산시장이 말로만 현장을 중신하다고 하고 정작 측근 중심의 구태 인사를 했다고 주장했습니다. 김명수 이사장 후보자는 다음달 6일 부산시의회 인사청문회에 출석할 예정으로 노조는 부산시가 지명을 강행하면 집회와 투쟁을 확대하겠다고 밝혔습니다.

진보당 부산시당이 공무직과 기간제 노동자 등에게 적용되는 부산시 생활임금의 대폭 인상과 16개 구군별 격차 해소를 촉구했습니다. 올해 부산시 본청이 고시한 생활임금은 시급 1만2천275원으로 진보당은 고물가, 고금리 상황을 반영해 내년도 생활임금을 1만5천200원으로 인상해야 한다고 주장했습니다. 진보당 경남도당도 기자회견을 갖고 정부의 초과세수를 활용해 청년 국가책임 일자리 창출과 공공임대주택 공급 등 심화하는 양극화 문제를 해결해야 한다고 촉구했습니다.

올해로 창립 10주년을 맞은 부산관광미래네트워크가 전재수 부산시장과 강무길 부산시의회 의장을 초대해 창립 10주년 기념 특별 토론회를 열었습니다. 이번 행사에는 부산의 해양레저,관광, 마이스,크루즈,호텔,여행 등 관광 관련산업 종사자 400여 명이 참석한 가운데 부산 관광산업의 현안과 발전과제를 논의했습니다. 전재수 시장은 부산의 발전방향과 정책비전에 대한 특강을 진행했습니다.

지역기업 와이씨텍의 박수관 회장이 민족 최대 명절 추석을 맞아 부산과 고향인 전남 여수에 쌀 2억 5천만원 상당을 전달했습니다. 박 회장은 부산진구청과 북구 장애인 종합사회복지관에 각각 5천만원 상당 쌀을, 고향 여수에 1억 5천만원 상당 쌀을 각각 전달했습니다. 박 회장은 명절에 소외된 이웃들이 희망과 용기를 갖는 마중물이 되기를 희망한다고 밝혔습니다.

하루 사이 기온 변화가 크게 나타나고 있습니다. 아침저녁은 선선하지만 한낮에는 아직 늦더위가 남아 있는데요. 오늘 낮 기온은 28도 안팎으로 평년 수준을 1~3도가량 웃돌겠습니다. 일교차가 큰 만큼 건강 관리에 신경 써주시기 바랍니다. 오늘도 하늘은 쾌청하겠습니다. 다만 아침까지 경남 서부내륙지역에는 가시거리 1km 미만의 안개가 끼는 곳이 있겠고요. 오늘 부산과 남해안에는 바람이 강하게 불겠습니다. 다음은 자세한 지역별 기온 살펴보겠습니다. 오늘 최저기온은 부산과 양산 20도 선에서 출발했고요. 낮 기온은 부산 27도, 창원과 김해 28도로 어제보다 조금 낮겠습니다. 남부지역의 아침 기온 사천과 거제 17도 선에서 시작했습니다. 한낮에는 고성 28도, 거제 27도 예상됩니다. 서부내륙지역은 14도 안팎 가리키고 있고요. 낮이 되면 진주 29도, 합천과 의령 28도까지 오르겠습니다. 해상에는 풍랑주의보가 내려졌습니다. 바다의 물결은 최고 3.5m까지 매우 높게 일겠고, 해안에는 강한 너울성 파도가 밀려오겠습니다. 추석 당일인 금요일부터 차차 흐려지겠습니다. 토요일에는 낮 기온이 25도까지 내려가겠고, 남부지방에 비 소식이 들어있습니다. 지금까지 날씨였습니다.

<앵커> 요즘 전국에서 가장 뜨거운 이슈, 단연 부산 북항에 나타난 상어입니다. SNS에서는 이미 유명 스타가 됐고, 북항으로 사람들이 몰리고 있는데요. 이 상어를 상징화하는 사업도 발빠르게 진행되고 있습니다. 조진욱 기자입니다. <기자> 북항 상어가 매끈한 지느러미를 자랑하곤 유유히 사라집니다. 마치 팬서비스라도 하듯 같은 자리를 맴돌고 있습니다. "상어가 생각보다 엄청 크고, 최대한 사람들 근처에서 왔다갔다하면서 뭔가 쇼를 보여주듯..." "살아있는 상어를 수족관이 아닌 이곳 공원에서 볼 수 있다는 소식에 부산은 때아닌 상어 특수를 맞고 있습니다. 주말 동안 2만 명 넘게 찾는 등 전국구 인기를 끌고 있습니다." 북항 상어는 SNS에서도 유명 스타입니다. 사람들은 저마다 캐릭터를 만들고, 이름을 붙이는 게 유행처럼 번졌습니다. SNS에서는 상어를 본딴 부산 돔 아레나에 상어빵까지 여러 이야기를 쏟아냅니다. "북항이의 춤추는 영상을 만들었거든요. 또다시 부산이 화제되고 관광수요가 생기면 저는 좋다고 (생각합니다.)" 효자 상어의 등장에 관할 지자체도 함박웃음입니다. 내친김에 부기처럼 구청 대표 캐릭터로 만들겠다는 심산입니다. 상어가 가더라도 기억될 수 있도록 관광 공모도 준비하고 있습니다. 특히 아이들에게 친숙한 아기상어의 고향이 이곳 부산앞바다라 이야기의 연결성도 좋습니다. "상어 한 마리의 작은 인연이 부산 동구의 북항을 전국에 다 알렸습니다. 상어 이름과 캐릭터를 공모전을 통해서 시민들과 함께 좋은 추억과 좋은 기억을 남길 수 있는..." 한편 새끼상어 목격설도 나돌지만 국립수산과학원은 출산 가능성은 희박하다고 밝혔습니다. KNN 조진욱입니다. 영상취재: 전재현

<앵커> 대출을 미끼로 휴대전화 개통을 요구한 뒤 단말기를 받아챙기는 일명 휴대폰 깡을 벌인 일당이 경찰에 붙잡혔습니다. 이들은 휴대전화 개통 뒤엔 허위 분실신고를 유도해 신규 단말기도 챙겼는데요, 단말기는 주로 해외에 팔았습니다. 특히 업계 1위인 SK텔레콤의 허술한 분실신고 절차를 노렸습니다. 최한솔 기자가 취재했습니다. <기자> 부산경찰청 광역범죄수사대가 30대 남성을 긴급체포합니다. {검거 현장/"부산청 광역수사대입니다. (저 옷만 입을게요...아 놀래라.)"} 급전이 필요한 사람들에게 대출을 미끼로 일명 '휴대폰 깡'을 벌인 A 씨입니다. 대출 신청인 명의로 휴대전화를 개통한 뒤 단말기는 본인들이 챙기고 신청인에게 현금을 주는 수법입니다. 경찰은 불법 대출을 받은 저신용자 135명을 검거하고 A 씨는 구속송치했습니다. 함께 범행을 벌인 혐의를 받고 있는 5명에 대해선 수사가 진행 중입니다. 휴대폰 개통 뒤 추가 대출을 미끼로 분실신고도 유도했습니다. 허위 분실신고를 통해 단말기를 한 대 더 받아내는 겁니다. {허위 분실신고 녹취 내용/"분실하신 날짜는 언제인가요? (26일이요.) 개통 25일에 하셨는데 26일에 바로 분실하신 거예요? (네. 택시, 택시에서 잃어버린 거 같아요.)"} 이런 수법으로 최근 4년 동안 단말기 472대, 9억 상당을 챙겼고 한 대당 백만 원 정도의 대출금을 내어줬습니다. 범행 대상은 업계 1위 통신사인 SK텔레콤이었습니다. 다른 통신사와 다르게 기존 통화내역과 신분증만 있으면 보험처리가 가능한 점을 노린 겁니다. {이승주/부산경찰청 광역범죄수사대 1계장/"(분실신고) 절차를 좀 강화해야 되는데 특정 통신사 같은 경우는 과정 자체가 허술하다보니깐 이렇게 허위 분실신고를 하고 보상 단말기를 받은 경우가 대부분이었습니다."} 결국 이를 수상히 여긴 통신사 보험사의 신고로 덜미가 잡히게 됐습니다. 경찰은 운영자 A 씨의 범죄수익 2천5백만 원을 추징 보전하는 한편, 휴대폰 4백여 대 가운데 상당수가 해외로 유통됐을 것으로 보고 정확한 유통 경로와 판매금액 등을 조사하고 있습니다. 경찰은 추가 범행 방지를 위해 통신사와 보험사에 제도개선도 요청했습니다. KNN 최한솔입니다. 영상취재 김태용 영상편집 박희진

<앵커> 오늘(21)은 법정기념일인 치매극복의 날입니다. 치매는 환자뿐 아니라 돌보는 가족에게도 큰 부담이 되는 질환인데요. 보호자들이 잠시 돌봄에서 벗어날 수 있도록 제도가 마련돼있지만, 정작 이용률은 1% 안팎에 불과하다고 합니다. 어찌 된 일인지 옥민지 기자가 취재했습니다. <기자> 부산 연제구의 치매안심센터에서 노랫소리가 흘러나옵니다. { 김현영/고신대학교 대학원 음악치료전공 교수/"오늘은 9월 21일 음악시간 } 치매 전 단계인 '경도인지장애' 진단을 받은 어르신들을 위한 음악치료 시간입니다. 음악으로 마음을 치유하고, 노래 가사를 바꿔 부르며 인지 훈련도 이어갑니다. 기억력 저하로 일상에 어려움을 겪던 한 어르신은, 음악 수업으로 우울감이 크게 줄었다고 말합니다. {경도인지장애 환자/"방향 감각이 없고 지하철 내려가지고 어디로 가야되지..그 다음에 전화를 했는데 끊고나면 누구하고 했지..(그런데) 악기를 칠 때마다 그 속에 응어리졌던 슬픈 거 괴로운 게 다 날아가는..} 치매는 증상이 심해질수록 독립적인 생활이 불가능한 질환입니다. 그만큼 곁에서 돌봐야 하는 가족들의 일상도 망가집니다. 이런 가족들의 간병 부담을 덜기 위해 정부는 지난 2014년부터‘장기요양 가족휴가제'를 도입했습니다. "세네시간 가량 돌봄서비스를 짧게 제공하는 일반적인 방문요양과 달리, 요양보호사가 꼬박 하루 반나절 정도를 돌봐주거나, 단기 보호시설에 환자를 맡길 수 있도록 하는 제도입니다." "하지만, 이 제도의 이용률은 수년째 1% 안팎. 지난해 부산은 2%를 겨우 넘어섰고, 경남은 수년째 0%대에 머물고 있습니다." 보호자들이 이 제도를 잘 모르는 데다, 이용하려 해도 요양보호사를 구하기 어렵기 때문입니다. {요양보호사/"이게 구하기가 힘듭니다. (요양보호사가) 다른 데 (간병도) 다니다 보니까 12시간을 갑자기 빼기가 힘들잖아요.} 지난 24년, 경증 치매환자까지 대상자 범위를 확대하기도 했지만, 이용률은 제자리인 상황. 말뿐인 제도에 그치지 않으려면, 대대적인 이용 여건 개선이 필요해보입니다. KNN 옥민지입니다. 영상취재 오원석