<앵커> 초고령 사회에 접어들면서 노인 사망자가 늘어 봉안시설 포화가 심각하다는 기획보도, 연속해서 전해드렸는데요. KNN보도 이후에 의미있는 변화가 나타났습니다. 확충 공사가 필요한 부산추모공원의 실내 봉안율이 99%까지 차오른 상황에서 부산시와 주민들이 극적인 합의를 이뤄냈습니다. 김민욱 기자가 보도합니다. <기자> 지난달 말 부산추모공원의 봉안율은 95.4% 입니다. 선호도가 높은 실내 봉안율은 99.9%입니다. 잔여 봉안시설이 93기, 사용 가능 날짜가 열흘도 채 안남은 겁니다. 사실상 만장인 부산 영락공원은 국가유공자 등을 제외하곤 봉안을 못받는 상황. 정관 추모공원은 봉안당 1개층 증축 공사를 해 3만3천여기를 확보할 계획이지만 주민 반대로 공사를 시작하지 못했습니다. 이달 안에 증축공사를 하지 못하면 장사 대란이 예고됐지만, 부산시와 주민들이 전격 합의했습니다. 먼저, 부산시는 정관읍 3개 마을에 대해 상수원보호구역 해제를 추진하고, 상수원 7km 이외 지역도 보호구역 해제 추진을 약속했습니다. 도시가스가 들어오지 않는 마을에도 LPG 소형저장탱크를 지원하기로 했습니다. 정관종합사회복지관 건립 사업에는 연간 6억원 넘게 드는 운영비를 지원하기로 약속했습니다. {이준승/부산시 행정부시장/"이전에는 그냥 설명회 이후에 약속 사항으로만 남았는데 이번에는 필요한 부분에 있어서는 문서로 정리를 해서 기한이나 주체나 이런 것을 명시해서 약속하는 방향으로..."} 그밖의 교통난 등 민원에 대해서도 추가 대책을 논의하기로 했습니다. {성경관/정관삼부발전협의회 이사장/"공문을 보내주시면 우리 쪽에 주민들한테 이야기를 해가지고 할 수 있게끔 하도록 하겠고..."} "부산시와 주민들이 전격 합의하면서 이제 이곳 정관추모공원의 봉안시설 증축공사는 가능해졌습니다." 합의 내용은 내일(6) 주민들에게 공문으로 전달되고, 증축공사는 8일부터 시작됩니다. 공사 마무리 전 부산시는 벽식 형태 야외 봉안담 5천2백기, 1층 유휴공간 2천1백기 등 7천3백기를 선제적으로 마련합니다. {이승우/부산시의원/"주민 대표 3명, 시 대표 3명이 TF팀을 구성하여 요구사항을 서로 협상 끝에 만들어진 안이고요. 장사 문화에 대해서 선진적으로 가져갈 수 있도록 최선을 다하겠습니다."} 필수시설인 동시에 기피 시설인 장사시설 확충에 합의를 이끌어내면서 의미있는 진전을 이뤘다는 평가입니다. KNN 김민욱입니다.

<앵커> KNN은 초고령사회에 접어들면서 당장 이달 봉안당 포화가 현실화 되는 등 장사시설 문제를 짚어보는 기획보도를 전해드렸는데요. 보도 뒤 부산시와 주민들 사이 협상에서 변화가 감지되고 있는 것으로 나타났습니다. 김민욱 기자가 보도합니다. <기자> 지난 2008년부터 운영한 부산 정관 추모공원의 봉안률은 94.2%입니다. 선호도가 높은 실내 봉안당은 봉안률이 98.5%로 이달 완전히 가득찰 것으로 예상됩니다. 1995년 운영을 시작한 영락공원은 국가유공자 등을 제외하면 사실상 봉안을 받지 않습니다. 고인을 지역에 모실 곳이 없는 장사 대란이 코앞으로 다가온 상황! 3만3천여기를 추가로 확보할 정관 추모공원 봉안당 1개층 증축 공사는 주민 협의가 되지 않아 지난달 시작조차 못했습니다. 주민들이 2008년 추모 공원 건립전 부산시가 구두로 약속한 상수원보호구역 해제를 요구하고 있기 때문입니다. 하지만 KNN보도 이후 물밑에서 변화가 감지되고 있습니다. 지난주, 부산시 사회복지국이 박형준 시장에게 봉안시설 증축에 대해 별도 현안 보고를 하는 등 주민 협상에 적극 나서고 있습니다. 박 시장은 봉안 시설 증축이 시민 전체가 직면한 시급한 문제인만큼 각별히 신경써 줄 것을 당부했습니다. 부산시는 상수원보호구역 해제 등을 추진하는 한편 이달 말 주민설명회를 개최할 계획입니다. {배병철/부산시 사회복지국장/"(이달 말에) 주민설명회를 개최해서 주민들의 현안 사항에 대해 답변도 드리고 저희들도 (봉안시설) 증축 공사가 원활하게 이뤄질 수 있도록 준비하겠습니다."} 부산시의회도 원활한 협상을 위해 중재 역할에 나섰습니다. {이승우/부산시의원/"TF팀을 구성해서 부산시와 주민 사이의 소통이 이뤄지고 있는 것으로 알고 있습니다. 주민들과 이행 요건만 잘 협의만 된다면 10월 안에 (봉안시설 증축 공사가) 가능한 것으로 알고 있습니다."} 부산시, 시의회, 학계가 머리를 맞대고 필수시설인 장사 시설에 대한 시민 공감대를 이끌어 냈다는 점도 중요합니다. {이남우/부산과학기술대 장례행정복지학과 교수/"지자체별로 기초 단체에서 보면 구청에서 웰다잉(Well-dying) 교육 이런 프로그램을 가지고 국책 사업으로 하는 지자체도 있더라고요. 그런 것들이 확대된다면 (시민 인식 개선하는 데 도움이 될 것으로...)"} 중*장기적으로는 내년부터 법제화되는 해양장 도입과 디지털 추모 확산 등 시민 인식 개선과 함께 존엄한 이별에 대한 활발한 논의가 시급합니다. KNN 김민욱입니다.

<앵커> 오는 2033년이면 부산에서 실내에 유골함을 안치해두는 실내 봉안시설이 포화될 예정입니다. 기존 시설을 실내 봉안시설로 바꿔 포화를 늦추자는 계획도 있지만 현실성이 낮다보니, 지자체의 고민은 깊어져만 갑니다. 최혁규 기자의 보도입니다. <기자> 추모객이 아버지의 유골이 모셔진 봉안당을 바라봅니다. {박정숙/추모객/"아버지 편안하게 잘 지내고 계시죠? 저희들 다 아버지 덕분에 잘 지내고 있습니다."} 하지만 9년 뒤면 사용 기간이 끝나, 박씨는 아버지를 다른 봉안시설로 모셔야 합니다. 공영 시설인 부산 영락공원 실내 봉안당에는 유골함을 최대 30년까지 안치할 수 있기 때문입니다. {박정숙/추모객/"(추모공원) 올라오면서도 '큰일났네' '다됐네' 생각했는데, 저희는 시골에 할아버지, 할머니 산소가 있거든요. 여기 기간이 다됐다고 하면 이걸 빼서 옆에 그대로 가져가서 (모셔야죠.)"} 문제는 기존 안치자가 빠져나가더라도 신규 안치자를 받을 공간은 턱없이 부족하다는 점입니다. 영락공원에서는 시설노후화 등을 이유로 기존 안치자 가족 등 특별한 사유가 아니면 신규 안치는 불가능합니다. 사실상 만장인 영락공원에 이어 정관 추모공원도 한 달 뒤면 만장입니다. {정태기/부산시 노인복지과장/"추모공원의 경우에는 실내 봉안당이 천개밖에 남지 않았습니다. 이렇게 되면 10월 말에 만장이 됩니다. 빠른 시일 내 봉안당 확충이 필요한 실정입니다."} 부산시는 추모공원내 봉안당 건물을 증축하고, 남은 부지에 수목장과 같은 자연장지 등을 추가로 조성해 2033년까지 포화를 늦출 계획입니다. 하지만 자연장지 선호도가 낮다보니 오히려 비용 부담이 큰 사설 봉안시설로 쏠릴 가능성이 높습니다. 부산시 내에 실내 봉안시설 증설 부지도 찾기 어렵습니다. "그나마 기존 영락공원의 매장묘를 봉안시설로 전환하자는 방안도 검토되지만 현실성이 낮습니다. 사용중인 매장묘의 91%가 이장이 어려운 영구묘고, 사용기간이 끝난 뒤 이장이 가능한 일반묘 구역도상수원보호구역 해지가 선행되어야 하기 때문입니다." 부산시는 양산에서 추진하는 봉안시설을 공동으로 쓰는 안도 추진하고 있지만 아직 논의조차 못한 상황입니다. 추가 시설부지 마련도 사실상 어려운 상황에서, 부산시는 정부 방침에 따라 자연장과 해양장 등 친환경 장사시설로 유도할 계획입니다. 시민들도 친환경 장사시설에 대한 변화된 인식도 감지됩니다. {이재근/추모객/"저는 화장해서 뿌리라고 하고 싶어요. 봉안도 안하고. 그냥 (자연에) 뿌렸으면 좋겠어요. 나무 밑에 그냥 뿌리는 걸 허용하는 걸로 알고 있어요."} 하지만 여전히 친환경 장사시설에 대한 반감이 큰 만큼, 당장 코앞으로 다가온 봉안시설 포화 문제는 큰 사회적 숙제로 남아 있습니다. KNN 최혁규입니다.

<앵커> 부산*경남의 화장률은 전국 최고 수준입니다. 초고령사회에 진입하면서 노인 사망자가 늘고 있는건데, 화장장이 부족해 3일장을 치르지 못하거나 원정화장을 가기도 합니다. 화장장 포화 실태를 김민욱 기자가 취재했습니다. <기자> 운구차에서 내려진 관은 복도를 따라 화장로 입구 안으로 들어갑니다. 70대 어머니의 죽음에 50대 아들 등 유족들이 마지막 작별 인사를 합니다. 장례지도 자격이 있는 시설공단 직원은 최대한 예를 갖춰 고인을 모십니다. {이성준/부산시설공단 장사시설팀/"최대한 이것도 삶의 한 일부분이고, 그분들의 마지막을 아름답게 장식 해주고 싶다는 마음으로..."} 정성스러운 장례 절차였지만 유족은 화장장을 구하지 못해 화장이 하루 늦어졌다며 아쉬움을 나타냅니다. {유족/"조금 어려웠죠. 원래는 저희 같은 경우는 어제(3일) (화장을) 해야 할 날인데 대기 순서가 너무 많아서 하루 더 한 경우입니다."} 부산 영락공원에서 가동할 수 있는 화장로는 예비 1기를 제외한 14기입니다. 이곳에서는 아침 7시부터 오후 4시까지 하루 70구의 시신을 화장합니다. 화장로 1기당 5회 가동을 하는 건데, 보건복지부 권고 기준인 1기당 3.5회를 초과합니다. 기준을 초과하면 시설 노후화가 심해질 수 있습니다. 유족 대기실은 분리돼 있지 않아 조용히 제대로 추모할 시간도 없습니다 {유족/"모여서 기다리는 장소가 필요할 것 같아요. 보셨겠지만 어수선한 분위기가 너무 많고, (유족들이) 섞이다 보니..."} 영락공원에서 화장을 하지 못하면 김해 등 다른 지역으로 가야 합니다. 지난해 12월 기준 부산의 화장률은96.1%로 전국에서 가장 높고 경남도 94.6%로 17개 시도 가운데 네번째로 높습니다. 하지만 부산의 화장시설은 단 1곳 뿐이고, 경남도 10곳이 있지만 중*동부 지역에 집중돼 있습니다. 사정이 이렇다보니 경남에서는 거창에서 진주까지 100km 넘게 원정 화장을 하기도 합니다. 영락공원에 화장로 4기를 추가 하는 방안도 검토되고 있지만 지역 주민들과 긴밀한 협의가 필요합니다. {정태기/부산시 노인복지과장/"장기적 관점에서 봤을 때 얼마 전에 용역을 마무리했는데 4기 정도 증설하는 것으로 결과가 나왔고요..."} 폭증하는 화장 수요에 대응하지 못하면 화장 대란은 앞으로 감당할 수 없을 정도로 커질 전망입니다. KNN 김민욱입니다.

<앵커> 초고령사회에 접어들면서 매년 노인 사망자가 늘고 있어 앞으로 화장장*봉안당 포화는 심각한 사회문제로 대두되고 있습니다. KNN은 우리 사회 필수시설인 장사시설 부족 문제를 짚어보고, 존엄한 이별에 대한 질문을 던지고자 기획보도를 마련했습니다. 첫 순서로 봉안당 포화 실태를 김민욱, 최혁규 기자가 취재했습니다. <기자> "지난 2022년 기준 부산에서 한해 2만7천여명이 숨졌습니다. 최근 10년 동안 증가 추세입니다. 사망자 가운데 65세 이상 노인 인구 비율은 82%에 달합니다. 최근 10년 동안 노인 인구 사망 비율이 70%대에서 80%를 넘은 건 이번이 처음입니다. 지난 2021년 부산은 65세 이상 노인인구 비율이 20%를 넘어서면서 초고령사회에 진입했습니다. 죽음은 모든 세대에 보편적이지만, 고령층이 늘고 있다는 점에서 사회의 관심이 필요한 시점입니다. 죽음이 만연하고 흔해져버린 시대, 우리 사회는 존엄한 이별을 맞이할 준비가 돼 있는지 묻고 있습니다." <기자 2> "화장 뒤 유골을 안치하는 봉안시설을 갖춘 부산 영락공원입니다. 8만4천여기를 안치할 수 있는데, 봉안율이 87.2%로 국가유공자 등 특별한 사유가 아니면 신규 안치는 불가능합니다. 추모공원은 사정이 더 심각합니다. 지난 2008년 부산시는 영락공원 포화문제를 해결하기 위해, 기장군에 부산 추모공원을 만들었습니다. 지난 2019년만 하더라도 오는 2028년 시설 포화가 예상됐는데, 불과 4년 만인 지난해엔 내년으로 시설 포화가 앞당겨졌습니다. 추모공원 봉안률은 94.2%, 특히 추모객 선호도가 높은 실내 봉안시설만 따질 경우 봉안률이 98.5%로 당장 다음달 포화가 예상됩니다." 영락공원 봉안 수요를 대체할 추모공원 마저 임계치에 이른 것입니다. {박선욱/부산 정관추모공원 소장/"공실이 있는데 이 부분은 유족들이 요구할 경우 개장할 공간이고 이것도 곧 만장이 될 예정입니다."} 신규 봉안시설을 조성하면 좋지만 기피시설로 여유 부지가 없고 지역 주민 반대로 어려운 상황입니다. 현실적으로 추모공원 봉안당 2개의 1개층을 수직으로 증축해 3만3천여기를 확보하는 것이 최선인데, 이 또한 쉽지 않습니다. "지역 주민들은 월평, 두명, 임곡지역 상수원 보호 구역 해제를 요구하고 있기 때문입니다." {성경관/정관삼부발전협의회 이사장/"예를 들어서 소를 키운다든지, 돼지를 키운다든지 이런 행위도 못 하게 돼 있습니다. 상수원보호구역이기 때문에..."} 이에 대해 부산시는 두명마을 이주단지 조성 등 다른 요구 사항을 이행했다며 상수원보호구역 해제도 환경부와 협의하겠다는 방침입니다. {정태기/부산시 노인복지과장/"실질적으로 그분들이 계속해서 50년 동안 재산권 행사를 못 하고 있어서 저희 시에서 적극적으로 취락지구를 먼저 풀어줘야겠다라고 해가지고 환경부와 협의하고 있습니다."} 주민들은 상수원보호구역 해제를 문서로 약속 하지 않으면 이달 말 예정된 증축공사를 물리력을 동원해서라도 막겠다는 상황! "추모공원 증축공사를 둘러싸고 사회적 갈등의 골이 깊게 패인 가운데, 장사시설 확충이 지역 최대 현안으로 떠올랐습니다. KNN 최혁규입니다."